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乐业:着力招商难题 加速项目落地

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2019/10/20

  乐业短信群发平台是江西晨露科技传媒有限公司开发而来的短信平台。江西晨露科技传媒有限公司成立于2010年,具有10年行业经验,是一家专业从事“短信群发业务”综合型服务公司,主要向企业客户提供订单通知短信、验证码短信接口、企业独享短信通道、短信营销等服务。


 

乐业拥有“世界长寿之乡”“世界地质公园”“中国兰花之乡”“国家森林公园”和“全国有机农业示范基地”等多张世界级名片,是发展有机农业、健康养老、休闲避暑等产业的胜地。2016年以来,乐业县紧紧围绕有机农业抓一产招商,共引进农业项目5个,总投资17.6 亿元;围绕特色农产品精深加工抓二产招商,共引进特色工业项目 3 个,总投资 9.16 亿元;围绕大健康产业抓三产招商,共引进项目 4个,总投资 10.58 亿元,实现了一二三产业的融合发展,但与同类县区相比,乐业县的产业招商工作仍旧显得十分滞后,招商难、落地慢的现象十分突出。

乐业县产业招商之所以这么难、落地这么慢,主要是有三个方面的问题:一是项目要素保障不够,受土地制约严重。该县的项目保障要素能力和专业配套能力还不强,作为生态功能区,土地指标少,很多项目一定程度上受到用地、生态红线、保护区等因素影响较大,导致项目实施进展缓慢,影响了客商投资信心。二是项目融资成本过高。受经济下行压力影响,部分项目公司压缩投资,希望通过融资解决项目资金问题,但在融资过程中民营企业普遍反映融资用时过长、成本过大、门槛过高。由于融资困难,发展前景不明朗,部分项目开工期一拖再拖,原定投资进度明显缓慢;个别企业甚至受运营成本和融资因素的影响,出现单方面撤资现象。三是开放合作领域不宽。该县的招商项目仍主要集中在农业、旅游业、基础设施等领域,产业延伸明显不够,现代服务业、社会事业等领域开放不足,没有形成全方位、宽领域、广覆盖的格局。特别是在新兴服务业、高新技术、高附加值项目等方面谋划少,包装少,推介引进力度不够。目前,还没有世界500强企业项目真正落户乐业县。乐业县与世界500强、中国500强、中国民营企业500强企业联系交流的机会较少,招商视野比较狭窄。

如何土地制约因素,增强项目要素保障,盘活土地存量、降低用地成本、提高土地集约率;如何拓宽融资渠道和融资方式,帮助民营企业降低融资门槛和成本;如何拓宽招商项目领域,引进高新技术、高附加值项目,引进带动产业链的支柱企业、新兴产业等成为乐业县急需的难题。

乐业县委、县政府攻坚克难,扎实推进产业大招商攻坚突破年活动和重大项目建设攻坚突破年活动,三项举措招商难题,加速项目落地。

(一)用活用足土地政策,切实保障项目用地。一是主动提前介入,优先保障重点项目用地需求。进一步优化土地利用方式,优先支持星级酒店、特色小镇、特色农产品加工、重要基础设施等项目用地。对符合产业政策、环保政策、土地利用总体规划的重点项目,坚持提前介入,全程跟踪指导,帮助做好项目选址、用地预审等前期工作,有效规避占用基本农田和不符合土地利用总体规划,并优先保障新增建设用地计划指标、规模指标及占补平衡指标,确保项目尽早落地开工建设。二是创新保障方式,切实降低企业发展用地成本,对符合乐业发展需求的新经济、新产业、新业态项目,以“先存量、后增量”的原则,优先供应土地。积极推行工业用地先租后让、租让结合的供地方式,在完成土地转用征收的前提下,鼓励在法定最高出让年期内弹性出让、长期租赁,切实降低企业用地成本;三是坚持节地优先,强力推进节约集约用地。全面清理低效闲置和批而未用土地,积极引导产业项目向园区聚集,企业向地下、空中发展。盘活利用农村闲置农房和宅基地,鼓励利用农村闲置建设用地发展乡村旅游业和其它新产业。四是加大土地收储力度,为乐业的可持续发展提供后劲。

(二)多渠道并举,满足企业融资需求。一是完善融资担保体系,合理降低担保费率。鼓励履行社会责任好的民营企业依法成立担保公司,并引进有实力、信誉好的担保机构,形成担保市场良性竞争,降低企业贷款担保费用。设立政策性融资担保机构、担保基金等,按照保本微利原则提供担保服务,缓解企业担保难担保贵问题。建立风险补偿机制,利用财政资金对融资担保机构给予风险补偿,支持担保机构帮助企业提供融资增信。二是创新金融服务方式,有效降低企业融资负担。扩大抵质押物范围,充分盘活企业商标权、专利权等无形资产资源,提升企业融资能力。金融机构应创新流动资金贷款模式,减少因借新还旧、过桥资金等带来的隐形融资成本。对于能够按时付息、还款意愿良好的企业,金融机构应给予续贷便利,实行无本续贷,使企业节省贷款过桥费用。成立民营企业融资政府性担保基金,通过风险共担缓解当前的突出矛盾和问题,提高民营企业融资额度。三是对一些成长性好的企业鼓励其通过股权融资和债券融资这两个直接融资手段,进入资本市场进行融资。

(三)全面对外开放合作,拓展全新合作领域。一是围绕乐业独特的资源优势加大新兴服务业、高附加值项目的谋划,策划包装一批养生养老、休闲避暑、金融服务、商务服务、健康医疗、中草药种植及研发等项目,完善产业链条。二是放开民间资本投资领域,引导其向养老产业、医疗服务、民族文化、金融业、商务服务等民生和社会事业领域拓展投资。三是注重与珠三角、长三角、京津冀等地区的合作交流,把三个地区作为招商重点,有针对性的开展精准上门招商。四是加强与世界500强、中国500强、中国民营企业500强企业的联系交流,从能源项目、基础设施等领域打通合作渠道,再逐步向其它领域拓展。

 


   来源:乐业人民政府网    乐业短信群发|乐业短信平台转载

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